【媒體公關組】爐碴非法回收 興大學者呼籲：源頭管理及廠商技術升級

彰化地檢署近日查獲不肖環保公司非法回收電弧爐煉鋼爐碴，充作結構性混凝土出售給下游業者，導致部分公共工程結構受損，影響公共安全，此類的爐碴事件隔一段時間就會爆發一次，但隨之逐漸淡忘，然而這沈疴之痛卻沒有被消除。對此，國立中興大學材料科學與工程學系榮譽特聘教授、台灣應力協會理事長吳威德教授表示，會造成危害的是還原爐碴，惟其並非廢棄物，而是資源，經脫磷程序後可回收再利用，並呼籲，政府應修改法規，從煉鋼廠就進行源頭管理，才能根本性地解決此類非法事件。

吳教授表示，煉鋼大致分為高爐煉鋼與電弧爐煉鋼，高爐煉鋼如中鋼、中龍等，公司規模大，研究人員多，在爐碴處理上一般不太會出現大問題；而電弧爐廠則規模較小、數量多，煉鋼廠等級良莠不齊。

吳威德教授說明，電弧爐廠產生的爐碴分為氧化碴跟還原碴兩類，氧化碴碴性穩定可回收作低強度混凝土或道路給配的用料，運用在較不重要的包覆等非結構性用途；而還原碴不穩定，遇水會膨脹裂開，破壞建物結構，千萬不能用在營建上。還原碴的不穩定性源自於它有大量的活性氧化鈣，必須去除它的活性才能穩定，可利用長時間堆置搭配磨細兩種方式讓它快速熟化、去活性，但堆置需要半年以上的時間，臺灣每天還原爐碴產量大，回收廠通常沒有那麼大的堆置空間，而磨細雖可縮短熟化時間，但成本高，所以，才會發生爐碴偷掩埋，或像此次將還原碴混入非法回收利用的情況。

他強調，還原碴不是廢棄物，而是資源，裡面的活性氧化鈣是煉鋼非常好用的物質，將還原碴改質後，可再進電弧爐進行脫磷利用，也就是將還原碴進行氧化脫磷後，最後出來就是可做為營建利用的氧化碴，正式達到爐碴百分百回收再利用。吳教授推廣此技術多年，但採用此作法，煉鋼廠必須更改設備及生產動線，廠商基於短期成本考量，加上工廠規模不大，大多不願改變現狀。但吳教授表示，短期來說廠商的投資成本雖然稍高，但長期而言，生產成本是降低的，因為還原碴能替代大量的氧化鈣以及螢石的被使用，且加快熔煉製程，而且電力的使用也會降低，這對台灣煉鋼業長遠發展而言是正面的，更重要的是減少對環境與公共安全的傷害。站在政府協助業者的立場，除了鞭子之外也應該給予蘿蔔，才能起立竿見影的效果，建議在一定的期限內政府可採行一些經濟誘因，如設備升級補助或賦稅減免，這樣才能達到雙贏的結局 。

煉鋼廠要進行此種改善並不難，只在於其決心。電弧爐廠的兩大禍害產物為集塵灰與爐碴，在政府的強力執法下，集塵灰的問題已被徹底解決，且轉身變為創造利潤的金雞母，為國家帶來豐厚的稅收。誠盼爐碴的處理也能如同集塵灰一般，將垃圾變為黃金，從集塵灰處理成功的經驗告訴我們，此類的沈疴問題是不為也，而非不能也。他同時也呼籲政府應立法制定，從煉鋼廠就進行源頭管理，並且刑責應追溯到源頭的煉鋼廠，且須負最大的責任，因為他們是此問題的製造者，也是有能力且有義務解決的單位，如此煉鋼廠才會有壓力，除了自身的努力去化外，也會用力協助與監督下游的回收廠商，確實作好回收作業。